Journée d'échanges autour de la visite de Zagora à El Hajeb

Dans le cadre du projet « Pour un renforcement de la démocratie et la protection des droits au niveau de la gouvernance locale au Maroc » cofinancé par l’Union Européenne, l’association « Espaces Citoyens » en partenariat avec la commune d’Iqqadar ont organisé, le 29 avril 2016, une restitution de la visite d’échanges d’expériences de la région de Zagora. Cette journée s’est déroulée dans la salle communale d’El Hajeb avec la participation d’une soixantaine de personnes entre élus locaux et acteurs associatifs de la province. Au cours de leurs interventions, les différents intervenants sont revenus sur les expériences de démocratie participative vues lors de la visite d’échanges à Zagora. Ils ont surtout mis en avant les expériences et les actions réussies menées dans le pôle- Sud.

L’organisation de cette journée d’étude vise à capitaliser les expériences et à valoriser les actions menées dans le cadre du projet « Démocratie Participative ». Cet atelier a été mis en place, notamment, pour sensibiliser les élus et les acteurs associatifs locaux aux différents outils de démocratie participative qui ont été expérimentés avec succès dans plusieurs communes dans la région de Zagora et qui peuvent être reproduits pour réussir le processus de concertation local au niveau de la région d’El Hajeb.

La journée s’est clôturée par un débat au cours duquel les participants ont, notamment, échangé sur les possibilités de reproduire les expériences exposées au niveau local.

Même si cette perspective reste relativement éloignée au vu des défis à relever en matière de renforcement des liens entre élus locaux et acteurs associatifs, tous considèrent que le plus important est la volonté de travailler vers un plan d’action de concertation entre acteurs locaux. Cela s’est parfaitement traduit par les recommandations adoptées à l’issu du débat, parmi celles-ci : 

   - Faire un diagnostic de la situation actuelle en se reposant sur les tous acteurs locaux.
   - Créer une coopération intercommunale en mettant de côté les penchants politiques et idéologiques de chacun dans le but de travailler tous ensemble pour développer la région et la rendre plus attractive.

Un forum des jeunes créé au Pôle Sud Anti-Atlas !

Au sein du projet « Démocratie Participative » mené par le réseau IDD, l’IFAD et le CCFD-TS, les jeunes sont des bénéficiaires mais aussi et surtout des acteurs directs. Ce projet qui vise une meilleure participation citoyenne, et particulièrement celle des jeunes et des femmes. Et un vendredi de mai à Agadir, des jeunes motivés et engagés ont prouvé que les associations partenaires de ce projet sont en train de réussir leur pari !

En effet, le 27 mai dernier, une quarantaine de jeunes des associations du Pôle Sud Anti-Atlas du réseau IDD, ont pris l'initiative de s'organiser entre eux pour se réunir le temps d’une journée autour d’une rencontre qu’ils ont appelé : « Rencontre des jeunes du Pôle Sud Anti-Atlas : Le renforcement des capacités des jeunes basés sur la consolidation de la participation et de la concertation au niveau local». Ces jeunes viennent des associations : Tiwizi, Tamount, Lagrara, Tayafout, Targamait, Timoulay Izder et Espace Sud, ils ont l’habitude de se rencontrer lors des rencontres du réseau IDD et chaque jeune est engagé dans son association. Ensemble, ils ont ressenti le besoin de se rencontrer pour échanger afin de renforcer leurs capacités et leurs initiatives mais aussi dans le but de créer un espace des jeunes pour la concertation et la communication du Pôle Sud Anti-Atlas.

La journée s’est déroulée au Complexe Culturel Mohamed Jamal Addora d’Agadir et a été réalisée dans le cadre du projet « Pour un renforcement de la démocratie et la protection des droits au niveau de la gouvernance locale au Maroc », cofinancé par l’Union Européenne. Elle a été organisée par des jeunes du Pôle et avec l'appui de l’accompagnateur territorial Abderrahmane Alifrani, avec le soutien d’IDD Maroc et du Pôle JadIDD, le Pôle Jeunesse Active du réseau IDD. Pour débuter cette journée, c’est l’accompagnateur Abderrahmane qui a pris la parole pour un mot de bienvenue, et pour remercier et féliciter les jeunes de cette initiative, au nom du réseau IDD et de l’IFAD. 
Il a remercié les partenaires du projet mais aussi le programme « Etudiants et Citoyens » du Carrefour Associatif et d’Etudiants et Développement qui a apporté son soutien humain et financier à l’organisation de cette journée, l’accompagnateur a donc terminé son mot de bienvenue en les remerciant.

Pour la première partie de la journée, les jeunes organisateurs de cette rencontre avait convié des représentants de différentes organisations afin qu’ils puissent présenter leurs initiatives en tant que jeunes, et leurs expériences. Mais c’est d’abord, Brahim Masdoul, représentant d’IDD Maroc qui a pris la parole afin de présenter la structure.

Les invités ont pris la parole pour présenter des initiatives de jeunes de la région du sud. C’est d’abord Mohamed ID Hamed du Conseil des jeunes de Taliouine qui a présenté l’expérience de ce conseil dans le cadre de la troisième phase du Programme Concerté Maroc (PCM). Le conseil des Jeunes de Taliouine a été créé en 2012, regroupant des jeunes de cinq communes rurales voisines. Sa création s’est faite par un travail informel de la part des jeunes pendant une année, en relation et avec le soutien du REMAJEC et de Migration et Développement. Mohamed a présenté les projets du Conseil des jeunes : une activité de renforcement des capacités des jeunes, un projet visant l’employabilité des jeunes et un projet d’éducation à la citoyenneté (Droits humains, environnement …). Les jeunes du conseil ont toujours travaillé en impliquant la commune, qui a reconnu leur travail car les jeunes ont réussi à montrer leurs capacités et leur force de persévérance. Les jeunes ont clairement conscience que le conseil ne peut pas travailler sans la commune et que la commune ne peut travailler sans les jeunes pour un meilleur développement du territoire. Aussi, Mohamed a expliqué que le travail du conseil des jeunes de Taliouine lui a permis de siéger à l’Instance de l’Equité, Egalité des chances et Approche Genre et d’être représenté au REMAJEC. Le Conseil a réussi à réaliser un objectif qui n’était pas prévu au départ : l’insertion professionnelle, deux membres du bureau, dont lui Mohamed, ont obtenu un poste au sein d’organisations de la société civile grâce à leurs compétences acquises en tant que bénévole au sein du Conseil.

Rachid Ait Benaim a présenté la structure qu’il représente : Le Réseau Marocain de Jeunesse et de Consertation (REMAJEC), crée en 2011. Ce réseau est composé d’une centaine d’organisations de la société civile (64 associations et 46 conseils de jeunes). Cette structure dont la vision est « Faire de la jeunesse, un levier essentiel de développement humain, solidaire et démocratique dans le cadre d’une approche concertée et pluri-acteurs », œuvre pour et avec la jeunesse marocaine pour contribuer au mouvement d’influence sur les politiques jeunesses au Maroc. Présent dans neuf régions administratives, Rachid a présenté les principaux chantiers du REMAJEC :

•        Les Conseils de Jeunes
•       Les pôles thématiques (Par exemple : le Collectif Marocain pour le Volontariat – CMV)
•       Le plaidoyer vers des politiques publiques jeunesses
•       L’employabilité
•       La mobilité jeunesse

Puis, Pauline Maillard a présenté le programme JadIDD, le Pôle "Jeunesse Active du Réseau IDD". Ce pôle est composé de jeunes militant-e-s, bénévoles, et membres des associations du réseau IDD en France et au Maroc et repose sur l’échange entre ses membres, dans une dynamique de Solidarité Internationale, Education au Développement et à la Citoyenneté, afin de mutualiser les énergies et de valoriser les initiatives des jeunes. Pauline a également expliqué que lors du séminaire international de Zagora, des jeunes de France et du Maroc se sont réunis afin de relancer ce pôle Jeunesse. Les jeunes des associations du réseau IDD sont tous les bienvenus pour s’engager afin de renforcer les capacités des jeunes, de renforcer les liens entre les jeunes de France et du Maroc, et pour travailler sur la mise en place d’activités communes, touchant à des thématiques qui avaient été recommandées lors de l’Université d’Automne de la Jeunesse d’octobre 2015. Elle a cité comme exemple de ces thématiques : la liberté d’expression et les médias communautaires, l’approche genre et l’égalité entre les femmes et les hommes, des ponts entre la France et le Maroc, la participation dans le territoire.

Après ces présentations, une séance de débats et de questions a été ouverte. Les jeunes des différentes associations ont massivement pris la parole. Certains ont posé plusieurs questions sur les représentant-e-s du Conseil des jeunes de Taliouine, du REMAJEC et du Pôle JadIDD pour en savoir plus ou pour apporter des critiques constructives et d’autres ont pris la parole pour présenter leurs propres initiatives, dans leur association ou dans leur région. Les jeunes ont particulièrement mis l’accent sur la nécessité des jeunes à s’engager dans la société civile mais aussi dans la politique car les jeunes savent qu’ils ont un rôle à jouer dans le développement de leur territoire.

L’objectif était également de créer un espace des jeunes pour la concertation et la communication du Pôle Sud Anti Atlas. L’après-midi, les jeunes se sont donc organisés en deux ateliers afin de créer les bases de cet espace. Un premier groupe s’est constitué autour d’un atelier afin de travailler sur le projet associatif de l’espace. De la même façon que les associations membres du réseau IDD et actrices du projet « Démocratie Participative » ont reçu des formations sur ce projet associatif et l’ont travaillé en lien avec les accompagnateurs respectifs des pôles, les jeunes ont travaillé sur la vision, la mission, les principes, les valeurs et les axes stratégiques de l’espace des jeunes du sud.

Autour d’un second atelier, animé par Abdelhamid Inajjaren, membre de l’association Tamount, d’autres jeunes se sont réunis afin de travailler sur le nom à donner à cet espace, sur ses objectifs et sur l’élaboration d’une charte pour l’espace.

En fin de journée, les jeunes se sont réunis et ont restitué les travaux des deux ateliers. L’espace des jeunes du Pôle Sud Anti Atlas a donc été créé et se nomme : Forum des Jeunes Iffous. Un bureau de neuf membres a été formé, les jeunes ont décidé de veiller à ce que la parité parmi les membres du bureau soit respectée, ainsi que la représentativité de toutes les associations du Pôle Sud Anti-Atlas. Au sein de ce forum des jeunes, trois comités de travail ont également été créé : un comité de communication, un comité d’animation et un comité de planification et de montage de projet.

La journée s’est conclue par des mots de clôture de la part d’Abderrahmane Alifrani, Pauline Maillard et Rachid Youbi qui ont d’abord remercié les jeunes pour leur participation à cette journée et pour leur engagement. Ils ont également félicité la création de ce forum Iffous. Rachid a également remercié le Carrefour Associatif et Etudiants et Développement pour leur appui et soutien pour l’organisation de cette journée. Il en a également profité pour présenter le programme « Etudiants et Citoyens » mis en œuvre par ces deux structures.

Commune de Souk Lkhmis Dades : Rencontre de préparation des concertations entre acteurs locaux

En mai dernier, le coordinateur national au Maroc du projet Démocratie Participative, Bachir Maaouni, s’est rendu dans le Pôle Sud est, dans la commune pilote de Souk Lkhmis Dades. Avec l’accompagnateur territorial du Pôle, Abdelkrim Elabdelaoui, ils ont rencontré les associations partenaires du projet et des élus et fonctionnaires de la commune. Cette activité a été menée dans le cadre du projet "Pour un renforcement de la démocratie et la protection des droits au niveau de la gouvernance locale au Maroc" cofinancé par l'Union Européenne. 

Durant deux jours, les associations et les élus se sont réunis pour échanger sur la démarche et la méthodologie de la concertation. Une restitution de la formation sur la démarche participative et les mécanismes de concertation a été faite mais aussi des expériences réussies de démocratie participative au Maroc. Le but était de mettre en œuvre, au sein de la commune de Souk Lkhmis Dades, des outils de démocratie participative.

Quarante-six personnes étaient réunies, représentant dix associations locales, des élus et fonctionnaires de la commune, tous ayant pour objectif commun de renforcer les capacités et l’implication des acteurs de développement dans le processus de concertation.

Le vice-président de la commune a ouvert la rencontre en exprimant sa satisfaction pour l’organisation de ces deux jours de concertation dans le territoire de Souk Lkhmis Dades, une rencontre qui témoigne pour lui de la confiance entre le projet Démocratie Participative et la commune. Le président de l’association Dagh d Dine, a ensuite pris la parole, pour présenter l’implication et le travail collectif des acteurs locaux dans ce projet de concertation ambitieux dans le but de réaliser le développement local souhaité.

Le coordinateur, a quant à lui , rappelé l’historique, les enjeux et les étapes du projet Démocratie Participative et a souligné les liens unissant le réseau IDD et les trois associations locales : Femmes de Dades, Amal Dades et Dagh d Dine. Il a expliqué qu’il s’agit d’un partenariat de longue date, basé sur le partage de principes et de valeurs des droits humains et de démocratie. Bachir Maaouni a également rappelé les concepts de participation : quels sont-ils, quelles sont ses étapes, ses conditions et ses contraintes. Il est ensuite passé aux concepts de concertation et de l’approche participative.

A la suite de ces interventions, les participant-e-s à cette rencontre ont pris la parole et échangé entre eux sur divers points concernant ces concepts de concertation et le projet Démocratie Participative, entre autres : l’importance du projet associatif comme outil d’institutionnalisation des associations, les conditions de réalisation et outils d’une véritable concertation, la construction du Plan d’Action Communal (PAC) avec les associations, le réseautage associatif et l’instance équité, égalité des chances et approche genre.

La seconde journée de cette rencontre a été consacrée à la restitution de la visite d’échanges et dans la province de Zagora, organisée dans le cadre du projet en mars dernier (relire l'article ici), où étaient présents des associatifs, élus et fonctionnaires de la commune de Khmis Dades.

Lors de cette visite, les participant-e-s ont pu rencontrer des associatifs et communes de la province de Zagora qui ont échangé sur leurs expériences dans le domaine de l’approche participative et de la concertation. Il s’agissait donc, lors de cette journée, de donner la parole à celles et ceux qui ont participé à cette visite, afin qu’ils et elles puissent faire bénéficier de leurs expériences aux acteurs de la commune.

Ainsi, un exposé a été fait afin de présenter cette visite d’échanges et ses objectifs. Les expériences de démocratie participative des communes d’Ait Ouallal et de Tamezmout ont donc été présentées, ainsi que l’expérience de la commune de Belfaa sur le budget participatif, qui avait été présentée lors du séminaire international, qui avait suivi la visite d’échanges à Zagora (relire l'article ici). Ensuite, les participant-e-s à cette rencontre ont pu comparer les expériences des communes de la province de Zagora et leurs propres expériences. Les élus et associatifs ont soulevé la nécessité de travailler ensemble et l’importance de la force de l’initiative et la volonté. Ils ont également noté la responsabilité de toutes et tous dans le développement local, tout en construisant à partir des expériences des autres.